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邓凌月:把绿色作为“1带1路”建设的底色

2019-05-21 11:52  

  生态文明是人类文明发展的1个新的阶段,以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、延续繁华为基本主旨。我国历来高度重视生态文明建设,重视生态环境治理。特别是我国提出共建“1带1路”倡议以来,始终积极践行绿色发展理念,着力深化环保合作,加大生态环境保护力度,提倡低碳、循环、可延续的生产生活方式,努力打造绿色丝绸之路。

  综观“1带1路”参与国的情况,很多国家和地区都面临较为严峻的生态环境问题。在共建“1带1路”进程中,高度重视生态文明建设并采取务实举措加以推动,是高质量共建“1带1路”的题中应有之义。下1步,“1带1路”参与国需进1步坚持环境友好的发展方向,把绿色作为发展底色,努力将生态文明建设和绿色发展理念全面融入经贸合作,构成生态环境保护与经贸合作相辅相成的发展格局。

  广泛传播绿色发展理念。要积极提倡尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,加强“1带1路”参与国政府间的政策沟通,通过提高政策透明度促进了解与互信,在资源节俭、环境保护等方面构成共鸣;加强各参与国科研机构间的交换,就绿色发展模式、相干技术标准、质量标准等进行充分研讨,共同制定推动区域合作的绿色发展计划和措施,协商解决“1带1路”建设进程中的资源保护和生态环境保护问题;广泛展开各参与国间的文化交换、旅游合作、志愿者服务等,分享生态文明建设的“中国经验”和“中国智慧”,为进1步合作打下坚实基础。

  分类建设国际合作机制。“1带1路”各参与国经济社会发展水平不均衡,其生态环境保护理念也存在差异。但也要看到,“1带1路”各参与国在生态环境保护制度、技术和相干产业等方面各有所长。这就需要对不同区域、不同发展水平、不同合作需求和不同合作基础的国家制定各具特点的、有针对性的双边、3方或多边合作机制,共同塑造更加平衡和更加优化的合作发展格局,逐渐构成生态环境问题共商、生态技术服务同享的多赢局面,推动生态安全保障体系不断完善。

  引进基础设施建设的环保标准。基础设施是制约发展中国家经济发展的瓶颈,加快基础设施互联互通,是共建“1带1路”的关键领域和核心内容。应将构建全方位、复合型的基础设施互联互通,作为共建“1带1路”的优先方向,努力推动高质量、可靠、抗风险、可延续的基础设施建设。在加强基础设施建设的同时,要继续充分斟酌环境因素,不断引入绿色交通、绿色建筑、绿色能源等行业的国际环保标准,提升低碳化水平,既保证经济效益,也把对环境、社会可能酿成的直拂尘险、间拂尘险降到最低,有助于各参与国的可延续发展。特别是在关键道路、口岸基础设施、航空基础设施、管道网线等重点工程的建设中,应着力规避风险、下降风险,掌控好经济增长、社会进步和环境保护之间的平衡。

  推动建立绿色供应链管理体系。“1带1路”参与国生态环境要素差异较大,很多国家在生态环境保护方面的基础比较薄弱。因此,我国在推动绿色供应链管理体系的进程中,可以优先斟酌在减排潜力大的地区和领域展开合作,从采购、生产、包装、流通、消费和循环利用等各个环节加强绿色供应链国际合作,有重点、有步骤地推动绿色供应链管理体系建立,以点带面、逐渐推行;将绿色产品、绿色工厂、绿色工业园区和绿色企业的发展有机结合,发挥核心企业的龙头作用,放大生态环境保护的示范效果,增进供应链体系企业之间的合作,提高全链条上每一个企业的环保意识,推动生态文明建设向广度、深度发展。

  积极发展绿色金融。加大对生态环保企业的资金支持,减轻生态环保企业的经济负担,为相干企业提供多元化和可延续的投融资支持,是加强生态文明建设、展开绿色金融服务的重要措施。需展开对“1带1路”参与国绿色环保项目的投融资需求研究,制定相应的绿色投融资指南,探索绿色投融资的管理标准、认定程序和方法。对加大环保生产技术投入、积极转变粗放生产方式的企业,可斟酌放宽金融信贷条件,在融资额度和贷款利率等方面给予优惠,保障绿色投融资精准对接,增进资金投入向生态文明建设方面聚焦。

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